中方反制三连击丨联邦快递遭调查，对美新增关税生效、不可靠实体清单四大标准出台
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6月1日零点，中国对美600亿商品上调关税正式生效。
同日下午，商务部公布将某个实体列入“不可靠实体清单”的四大标准。晚些时间，新华社报道称，中国有关部门决定对美国联邦快递立案调查。
一天之内，接连祭出三招。风暴般的五月刚刚结束，进入六月，面对美方咄咄逼人的态势，中方发起全面反击。
01
600亿关税正式生效
根据国务院关税税则委员会5月13日公布的2019年第3号公告，中国已于2019年6月1日0时起，对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率。根据公告，国务院关税税则委员会对原产于美国约600亿美元进口商品清单中的部分商品，分别实施加征25%、20%、10%的关税。对之前加征5%关税的税目商品，仍实施加征5%的关税。
此轮反击涉及商品类别约五千种。
从具体商品品类看，在25%和20%两档之中，多为农产品、化工原料以及部分日化用品。例如，25%的清单中包含了多种肉制品、蔬菜、棉纺织物、香水、护肤品等。同时，液化天然气也将加征25%的关税。
当地时间5月9日，美国政府宣布，自5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。商务部新闻发言人5月10日午间就美方正式实施加征关税发表谈话称，中方对美方行为深表遗憾，将不得不采取必要反制措施。
从清单可以看出，中方打击面相当精准，主要针对美国农业、能源等领域，其中不少农业州都是美国现任总统特朗普所在共和党的传统票仓。
代表美国农业从业者利益的非政府组织美国农场联合会执行副总裁摩尔说，美国农民需要从贸易战中喘口气，他们正受到来自气候、经济和报复性关税的四面八方打击。他表示，美国农民已经坚忍克服困难很久了。对一些农民来说已经无法再忍受下去了。
尽管特朗普承诺拿出160亿美元甚至更多来救助农业从业者，但在美国农民看来，补贴并不能解决长远问题。同时，近期有超过170家美国鞋企联名反对美国政府对华加征关税。美国全国零售商联合会、信息技术产业协会、化学委员会、大豆协会等众多行业协会也一再发声指责美国加征关税的行为。
02
四类企业将列入“不可靠实体清单”
关税正式生效之际，第二轮中方反制措施接踵而至。
5月31日，商务部宣布，将对不遵守市场规则、背离契约精神、出于非商业目的对中国企业实施封锁或断供，严重损害中国企业正当权益的外国企业、组织或个人，列入“不可靠实体清单”。
6月1日下午，商务部条约法律司司长王贺军、安全与管制局局长支陆逊接受多家媒体联合采访表示，目前，商务部正在履行相关程序，不可靠实体清单制度文件以及首批名单将于近期出台。
据透露，中国政府在决定是否将某个实体列入“不可靠实体清单”时，会综合考虑四方面因素：
一是该实体是否存在针对中国实体实施封锁、断供或其他歧视性措施的行为；
二是该实体行为是否基于非商业目的，违背市场规则和契约精神；
三是该实体行为是否对中国企业或相关产业造成实质损害；
四是该实体行为是否对国家安全构成威胁或潜在威胁。
王贺军表示，中国建立“不可靠实体清单”制度是针对一些国家、一些公司违反国际规则和违反通行的法律原则，限制对特定国家、特定公司贸易时所采取的有针对性的措施。他强调，将企业列入“不可靠实体清单”会有一个调查程序，相关利益关系方将拥有相关申辩权。根据相关标准，清单内企业也会进行相应调整。
商务部表示，将依法依照《对外外贸法》《反垄断法》《国家安全法》等有关法律法规和行政措施，对列入清单的实体采取必要的法律和行政措施。同时，社会各界也会从中得到警示，在与已列入清单的这些实体进行交易和交往时候，提高警惕，防范不可靠风险。
据商务部相关负责人介绍，中国建立“不可靠实体清单”制度，主要希望起到以下作用：
一是维护中国国家安全，包括经济安全、科技安全、信息安全、资源安全等；
二是保障社会公共利益，维护企业正当权益，防范中国实体在国际经贸活动中遭遇断供、封锁等重大风险；
三是维护公平合理的国际经贸规则和以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链的安全和稳定。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明认为，此前官方已经表态将采取必要措施进行反制。“反制措施是一步一步推出的，目前关税方面我们已经做出了回应，此次的清单则是针对美方对我多个经济实体的打压予以反制。选择6月1日这一节点前夕，能够取到共振的效果。”
美国当地时间周五，美股收盘三大股指均下挫1%以上。
03
对联邦快递立案调查
外界预计，“不可靠实体清单”制度建立后，包括英特尔、高通、谷歌等宣布与华为“分手”的美国科技企业均将收到波及。
而首个被点名的美国企业是联邦快递。6月1日下午，新华社报道称，最近，美国联邦快递在我国发生未按名址投递快件行为，严重损害用户合法权益，已违反我国快递业有关法规。国家有关部门决定立案调查。
5月24日，联邦快递将华为公司从日本寄往中国的2个包裹转到美国，并试图将另外2个从越南寄往华为亚洲其他办事处的包裹转到美国。
根据中国快递业有关法规，快递公司要保障寄件人的通信自由，不能误投，不能隐匿，不能私拆，更不能超范围转给他人。据此，中国有关部门与联邦快递进行了严肃交涉，并依法对其立案调查。
6月1日晚的央视《新闻联播》刊播国际锐评称，“目前，中国已建立“不可靠实体清单”制度，将依据中国有关法律法规，对列入清单的实体采取任何必要的法律和行政措施。联邦快递遭调查，对其他不遵守中国法律法规的外国企业、组织和个人将是一个警告。”
另据新华社报道，6月2日10时，国务院新闻办公室将发布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，并举行新闻发布会。